百度外卖入驻商户近百万,美团外卖合作商家超200万……随着外卖市场“井喷式”增长,加强监管势在必行。近日,国家食品药品监督管理总局发布《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》,要求网上餐饮应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证,同时加强对送餐人员和配送过程的规范。新规的出台能否管住网上“黑心餐”?
网络订餐仍有不可控环节
大数据研究机构易观近期发布报告显示,今年二季度我国互联网餐饮外卖市场整体交易规模达459.5亿元,同比增幅高达81.8%。然而,一些餐饮商户线上展示诱人美食、线下其实是无证无照或伪造证照的“黑作坊”“苍蝇馆”。
办法明确了“线上线下一致”原则,规定入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证,并按照食品经营许可证载明的主体业态、经营项目从事经营活动,不得超范围经营。
记者调查发现,其实与前几年相比,网络订餐的证照公示率已经大幅上升,但相较“实体店”,网络订餐不可控的环节依然很多,监管力度仍需加强。
近期,西安市66家入网餐饮服务经营者因存在冒用有合法资质企业的店名、地址、许可证或伪造有合法资质企业的许可证等问题而被下线。
据上海市食药监局监测,今年以来上海外卖食品的抽检合格率为89.5%,低于同期上海各类食品安全风险监测97.7%的总体合格率。记者查询获悉,这些案件几乎都与证照造假有关。
中国人民大学法学院教授刘俊海指出,入网前的审核只是第一关,办法在给出大原则后,细则的执行更需要监控。