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晨报商榷:看病与缴费不是田忌赛马
http://health.online.sh.cn 2011-08-23 15:19 [来源]:解放牛网 新闻晨报

病人住院不用先交押金,出院只缴纳自付部分。最近,山东兖州市中医院的“先看病,后交钱”改革引发社会关注。此举是短期作秀还是长远之策?医院遇到病人“逃费”怎么办? “后交钱”模式能异地复制吗?

是“先看病后缴费”还是“先缴费后看病”?绝大多数医院选择了后者——毕竟,医院也曾如高等教育那样,在“市场化”的浑水里趟过,要医院去开福利院,显然并不现实。兖州市中医院选择了前者,于是,公众的问题一堆堆来了:病人逃跑咋办?这种模式可复制吗?……问到最后,不过佐证了我们内心最真实的一个答案:先看病后缴费,有点不靠谱。为什么不靠谱?因为医院开门迎客,要成本、要付出——就算是爱发钞票的陈光标,还得靠经营企业兜底撑着呢,医院又没有多种经营,没法子去薅别处的羊毛,你看完病拍拍屁股走人,最坏的结果就是医院亏本打烊、断了别的病人生路。

以上两种讨论,默认的前提都是:谁生病谁付钱。因此看病和埋单,无非就是医院和病人之间的博弈。霸王餐也好、鸿门宴也罢,还是A角和B角之间的斗智斗勇。但其实“先看病后缴费”这种“奇迹”在公共事件中并不鲜见:比如某些突发事故、比如环境生态污染,一些地方政府此时就会显得特别慷慨,有伤没伤的、有病没病的,都可以“免费”救治。这个时候,我们都觉得很“正常”,因公权对公民健康有责。

那么,在没有突发伤害或恶意侵权的情况下,政府应不应该对公民健康负责呢?2008年WTO官方网站上显示,高收入国家中,日本在卫生方面的投入占 GDP的 8.1%,德国是10.4%,美国为16.1%;在发展中国家中,俄罗斯的比例是5.2%,埃及是6.4%,而中国是4.3%。有鉴于此,譬如钟南山等人,多次建议“国家医疗卫生方面的投入应占到GDP的5%,并早日制定《公共卫生法》”。遗憾的是,新医改方案辗转多年,医疗投入问题在当前的语境下,仍是一个没有具体数字目标的梦想。

也正因如此,看病问题就成了买家和卖家之间的问题——CPI高了,药价也让人揪心;而限价药的命运,基本是限一个死一个、限一批死一批。医院总有办法保证利润率,病人总没办法减少“被高消费”。在这样的背景下,先看病还是先缴费,不过是个“朝三暮四”的戏法——固然部分程度上缓解了急症患者“死在钱上”的概率,但对于纾解普遍性的“看病贵”难题而言,仍然缺少有效增益。

山东兖州市中医院的实践的确有些“冒险”,但这样的风险,也只是经济社会的“道德风险”,而医改的本意,在于归位政府对公民的健康责任,从这个意义上说,钱先给还是后给,其实还是一个问题。 “看病与缴费”不是田忌赛马,无法换个顺序就能扭转格局,这样的改革,不过是以“道德风险”为卖点的医疗促销——赖账的多了,医院迟早难以为继;而如果个个担负得起,晚给早给之间,患者就真能得到明显的“比较收益”吗?

我们无法冀望一个基层医疗单位轻易破解医改症结,更无法从一个市场化的营销模式中寻找到解决 “看病贵”问题的良策妙计,任何稀释政府责任或规避财政义务的医改,终究是镜花水月。治病救人重要,在国民医疗负担压力沉重的今日,褒赏任何改革方案之前,一定要记得那句老话:巧妇难为无米之炊。

[作者]:邓海建 [选稿]: 杨秋婕
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