至于紧缺的专科资源，医改方案中也有相关安排。数据显示，目前申城超过20%人口为60岁以上老年人，全市范围内将增加一万张老年护理病床，部分二级医院转型为康复型老年护理院，社会办医机构也将提供老年护理服务。供需矛盾较突出的儿科，将通过二级医院重新开设儿科等举措得到弥补。

人人享有“朋友”式家庭医生

“每家每户都有家庭医生，有小毛病只要打个电话，就能听取医生意见，甚至让医生上门服务。”这样“朋友式”的医患关系，将成为申城基本医疗网络的 “中坚力量”。此次上海医改方案（征求意见稿）提出，社区卫生服务将以“家庭医生制度”为核心，完善全科团队服务模式，进一步引导基本医疗服务重心下沉至社区。

什么是家庭医生？方案解释，家庭医生负责对一定数量的人群开展疾病管理和健康管理，与居民形成更为紧密的服务关系。从去年开始，本市长宁、闵行、闸北、徐汇等多个区已着手试点“家庭医生制”。在这些试点区域，每名家庭医生负责2000名至3000名居民的健康管理。由于对居民家庭情况了如指掌，家庭医生有时更像大家的朋友。这种亲密的服务关系，有望替代以往医生朝南坐、只看病不看人的问诊模式，让生活方式干预、早期发现疾病等先进防病理念更贴近市民。

上海还将试行居民社区首诊制度，需要转诊的患者，由家庭医生牵线搭桥，转诊至二三级医院。为了让转诊更科学，全市多个区县正着手规范化培训社区全科医生，提高他们的专业知识水准。专家认为，转诊阶梯的确立、问诊秩序渐渐有序，将有效缓解当下常见病、慢性病“围堵”大医院的尴尬现象。

推出便民“组合拳”

在大医院，看专家难、排队过长，众多患者“怨声载道”。这样的问题将有“良方”来解决，医改方案根据群众需求，有的放矢地推出就医便民“组合拳”：增加专家门诊的配置，鼓励医疗机构提供网站、电话、现场等多种途径预约，逐步提高门诊预约率；推行门诊“一站式付费”和医保病人“先诊疗、后结算”模式，让患者的流程最优化，使排队等候时间得到“缩水”。至于处方量偏小、患者往返重复问诊的诉求，便民措施提出，对诊断明确、病情稳定、需要长期服药的慢性病患者，应当开具2至4周的处方用量。

可以预见，随着申城医疗机构的信息化建设逐步完善，患者将可享受更为便捷的就诊流程：网上即可查询检验检查报告，从根本上改变重复检查的疴疾；统一的权威检验读片平台，减少重复问诊，让患者少走“弯路”……各大医院还将在医保部门配合下，规定自费药物和耗材的使用比例，从而有效降低看病费用。