检验“外包” 繁荣背后需补漏洞
近日,北京媒体刊发报道称,多名儿童在社区卫生服务中心、乡镇医院“被开单”检测微量元素。儿童血样被带出医院,由第三方公司在民居内检测。公司与医疗机构签约,医疗卫生机构坐收利益的15%,中介抽85%。而医疗卫生机构则坦言对检测结果无能力辨别真伪。
事件经媒体曝光后,北京市卫生局表态将严肃查处。记者在调查中发现,在这起个案的背后,是一个正在快速发展的第三方医学检验市场。而监管的滞后,导致这一新兴领域在蓬勃发展的同时,也蕴含着不小的风险。
第三方检测悄然下基层
在北京市西城区一家社区卫生服务中心,化验窗口前的护士告诉记者,社区没有自己的化验室,所有的样本都会被送到专门的检验公司进行处理。“我们只负责三件事:抽样、将样本交给物流公司、接收化验结果。”这位护士说。
记者调查发现,和这家社区卫生服务中心一样,在北京、贵州、四川等地,许多基层医疗卫生机构都已将检验业务“外包”:或是将特定区域的检验样本集中到大型医院的检验科,或是交由专门的第三方医学检测机构处理。由于大医院自身的检验业务需求就相当多,很难完全满足基层的需要,因此第三方公司成为“外包”业务的主力。
第三方医学检测机构,又称医学独立实验室,是指在卫生行政部门许可下,具有独立法人资格的专业从事医学检测的医疗机构。它与医院建立业务合作,集中收集并检测合作医院采集的标本,检验后将结果送至医疗卫生机构,应用于临床。
记者了解到,基层医疗卫生机构引入第三方医学检测机构的目的,是为了解决基层日益发展的医疗需求和薄弱的服务能力之间的矛盾。
长期以来,医学检验是医疗服务重要的环节和内容。据统计,医师诊断和治疗辅助信息中的70%以上要依靠医学检验获得,但基层医疗卫生机构的检验科人力资源匮乏、设备简陋、管理也跟不上,这便直接影响了基层医疗卫生机构的检验诊断准确性,从而削弱了患者对基层医疗卫生机构的信任。
据第四次国家卫生服务调查显示,在乡镇卫生院卫生技术人员中,中专及以下和没有学历的人员比例达到63%。贵州省贵阳市卫生局负责人介绍说,在贵阳市的数千所医疗机构中,只有少数几个三级甲等医院拥有较完善的临床医学设备,而大量中小型医疗机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等临床检验设备和检验人员匮乏。